Обзор Российского законодательства за 23.1.2006


Утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января2006 года N 15 с 1 февраля 2006 года утверждена ставкавывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые,полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории РоссийскойФедерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенномсоюзе, в размере 160,8 доллара США за 1000 килограммов.

Утверждена временная ставка ввозной таможенной пошлины на кабели коаксиальные и другие коаксиальные электрические проводники

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января2006 года N 16 сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввознойтаможенной пошлины на кабели коаксиальные и другие коаксиальныеэлектрические проводники (код ТН ВЭД России 8544 20 000 0), содержащиеся вТоварной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РоссийскойФедерации, в размере, равном 5 процентам таможенной стоимости,но не менее 0,2 евро за 1 кг.

Об обеспечении государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в 2006 году за счет средств федерального бюджета диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря2005 года N 870 в соответствии состатьей 55 Федерального закона "О федеральном бюджете на2006 год" утверждены:

Правила направления в 2006 году средств федерального бюджетана централизованную закупку диагностических средств и антиретровирусныхпрепаратов в целях профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированныхвирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, оборудованияи расходных материалов для неонатального скрининга в государственныхи муниципальных учреждениях здравоохранения;

перечень централизованно закупаемых в 2006 году за счет средствфедерального бюджета диагностических средств, применяемых вцелях выявления лиц, инфицированных вирусами иммунодефицитачеловека и гепатитов В и С;

перечень централизованно закупаемых в 2006 году за счет средствфедерального бюджета антиретровирусных препаратов для профилактикии лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека,и препаратов для лечения лиц, больных гепатитами В и С;

перечень централизованно закупаемых в 2006 году за счет средствфедерального бюджета оборудования и расходных материалов длянеонатального скрининга в государственных и муниципальных учрежденияхздравоохранения.

Утверждены требования к построению телефонной сети связи общего пользования в части обеспечения надежности электроснабжения средств связи, выполняющих функции систем коммутации

Приказом Мининформсвязи России от 28 декабря 2005 года N 150утвержденытребования к построению телефонной сети связи общего пользованияв части обеспечения надежности электроснабжения средств связи,выполняющих функции систем коммутации, которые вводятсяв действие с 1 февраля 2006 года. В зависимости от требованийк надежности электроснабжения электроприемники сети связи общегопользования (устройства, предназначенные для преобразованияэлектрической энергии в другой вид энергии) разделяются на I,II и III категории. Данными категориями следует руководствоватьсядля обеспечения надежности электроснабжения сооружений связителефонной сети связи общего пользования. Электроснабжение будетосуществляться в соответствии с требованиями, предъявляемымик различным категориям электроприемников.

Утвержден порядок приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок

Приказом Минфина России от 17 января 2006 года N 9н утверждены:

- Порядок приобретения федеральных специальных марок организацией,осуществляющей производство алкогольной продукции на территорииРоссийской Федерации;

- Порядок учета федеральных специальныхмарок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных ине соответствующих установленным требованиям федеральных специальныхмарок организацией, осуществляющей производство алкогольнойпродукции на территории Российской Федерации;

-Образец журнала учета федеральных специальных марок, поступившихв организацию, осуществляющую производство алкогольной продукциина территории Российской Федерации;

- Образец журнала учета нанесенных федеральных специальныхмарок на алкогольную продукцию организацией, осуществляющейпроизводство алкогольной продукции на территории РоссийскойФедерации;

- Образец журнала учета уничтожения неиспользованных,поврежденных и не соответствующих установленным требованиямфедеральных специальных марок организацией, осуществляющей производствоалкогольной продукции на территории Российской Федерации.

Порядок приобретения федеральных специальных марок организацией,осуществляющей производство алкогольной продукции на территорииРоссийской Федерации, определяет, что для приобретения федеральныхспециальных марок организация представляет в территориальныйналоговый орган необходимые документы, которые рассматриваютсятерриториальным налоговым органом в порядке календарной очередностиих поступления в течение пяти рабочих дней со дня их поступления. Также в указанный срок территориальный орган проводитэкспертизу представленных документов, проверяет поступлениесредств по оплате испрашиваемых марок и выдает марки.

Порядок учета федеральных специальных марок, а также уничтожениянеиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленнымтребованиям федеральных специальных марок организацией, осуществляющейпроизводство алкогольной продукции на территории РоссийскойФедерации, определяет, что учет федеральных специальныхмарок в организации ведется материально ответственным лицомв соответствующих Журналах учета, которые подлежат хранениюв организации не менее 5 лет.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

О рассмотрении законопроектов

ГосударственнойДумой принят в первом чтении ряд законопроектов:

О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанностии военной службе" (об исключении высших должностныхлиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации)из категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призывана военную службу);

О внесении изменений в статью 29 Закона Российской Федерации"О недрах" (о государственной экспертизе участковнедр местного значения);

О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации иЗемельный кодекс Российской Федерации (о предоставлениив аренду участков лесного фонда для целей, не связанных с ведениемлесного хозяйства и осуществлением лесопользования) и др.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

С 1 января 2006 года введен в действие ГОСТ 1.3-2002 "Межгосударственная система стандартизации. Правила и методы принятия международных и региональных стандартов в качестве межгосударственных стандартов"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированиюи метрологии от 6 октября 2005 года N 238-ст межгосударственныйстандартГОСТ 1.3-2002 введен в действие в качестве национальногостандарта Российской Федерации с 1 января 2006 года. В стандартеконкретизированы положения Руководства ИСО/МЭК 21 с учетом существующейпрактики стандартизации и особенностей перевода международныхи региональных стандартов на русский язык. Стандарт рекомендуетсядля разработки соответствующих национальных стандартов государств- участников Соглашения о проведении согласованной политикив области стандартизации, метрологии и сертификации. Стандартомустановлены правила и методы принятия международных и региональныхстандартов (далее - международные стандарты) в качестве межгосударственныхстандартов, а также требования к их построению, изложению, оформлению,содержанию. Положения настоящего стандарта подлежат применениюнациональными органами по стандартизации, Бюро по стандартамЕвразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации(ЕАСС), межгосударственными техническими комитетами по стандартизации,национальными техническими комитетами по стандартизации, предприятиями,организациями и другими субъектами хозяйственной деятельности,научно-техническими, инженерными обществами и другими общественнымиобъединениями государств - участниковСоглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации,метрологии и сертификации, участвующих в разработке межгосударственныхстандартов.

С 1 февраля 2006 года вводится в действие ГОСТ Р 51901.4-2005 "Менеджмент риска. Руководство по применению при проектировании"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированиюи метрологии от 6 сентября 2005 года N 220-ст утверждени вводится в действие с 1 февраля 2006 годаГОСТ Р 51901.4-2005. Стандарт является модифицированнымпо отношению к международному стандарту МЭК 62198:2001 "Менеджмент риска при проектировании - Руководство по применению"(IEC 62198:2001 "Project risk management - Applicationguidelines") путем внесения технических отклонений, объяснениекоторых представлено во введении к настоящему стандарту.Стандарт посвящен применению менеджмента риска при проектировании.Управление проектированием и соответствующие процессы описанывГОСТ Р ИСО 10006. Стандартом устанавливается процесс менеджментариска систематическим и непротиворечивым способом. Для получениямаксимальной выгоды действия в области менеджмента риска должныбыть инициированы на наиболее ранней стадии проектирования ипродолжены на всех последующих стадиях. Стандарт может применятьсядля любого проекта технологического содержания, а также можетбыть применен и к другим проектам. Стандарт устанавливает общиеположения менеджмента риска при проектировании, его подпроцессыи воздействующие факторы. Основными подпроцессами являются определениеситуации, включая подтверждение целей проекта; идентификацияриска; оценка риска, включая анализ и количественную оценкуриска; обработка риска; исследование и мониторинг риска; обменинформацией по вопросам риска (включая консультации); обучениепо проекту. Стандарт распространяется на организационные требованияпроцесса менеджмента риска на различных стадиях проектирования.Стандарт предназначен для лиц, принимающих решения в областименеджмента проекта, менеджмента риска, менеджмента бизнеса.Для применения настоящего стандарта требуется его адаптацияк конкретному проекту, поэтому стандарт не может быть использовандля целей сертификации в области менеджмента риска. Настоящийстандарт не рассматривает вопросы безопасности. В этой сфереследует руководствоваться группой стандартов, относящихся кбезопасности, или стандартами на продукцию, но не настоящимстандартом.

С 1 июля 2006 года вводится в действие ГОСТ Р 52373-2005 "Провода самонесущие изолированные и защищенные для воздушных линий электропередачи. Общие технические условия"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированиюи метрологии от 9 сентября 2005 года N 226-ст утверждени вводится в действие с 1 июля 2006 годаГОСТ Р 52373-2005. Стандарт распространяется на самонесущиеизолированные провода для воздушных линий электропередачи наноминальное напряжение до 0,6/1 кВ включительно и самонесущиезащищенные провода для воздушных линий электропередачи на номинальноенапряжение 20 кВ (для сетей на напряжение 10, 15 и 20 кВ) и35 кВ (для сетей на напряжение 35 кВ) номинальной частотой 50Гц (далее - провода). Стандарт устанавливает основные требованияк конструкциям и техническим характеристикам проводов, их эксплуатационныесвойства и методы испытаний. Климатическое исполнение проводов- В, категории размещения - 1, 2 и 3 поГОСТ 15150. В стандарте приводится классификация,основные параметры и размеры проводов, а также излагаются правилаприемки, методы контроля, транспортирование и хранение, указанияпо эксплуатации и гарантии изготовителя.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Верховный Суд РФ признал неправомерным наделение Федерального лицензионного центра при Госстрое РФ полномочиями по организации контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий

ВерховныйСуд РФрешением от 30 августа 2005 года N ГКПИ05-909, оставленнымбез измененияопределением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11октября 2005 года N КАС05-470, признал недействующим и неподлежащим применению со дня вступления настоящего решения взаконную силупункт 3 приказа Государственного комитета РФ по строительствуи жилищно-коммунальному комплексу от 19 июня 2002 года N 107"О мерах по обеспечению контроля за соблюдением лицензиатамилицензионных требований и условий". При этом ВС указал,что наделение хозяйствующих субъектов, каковым является Федеральныйлицензионный центр (ФЛЦ) при Госстрое России, функциями и правамиорганов исполнительной власти не допускается.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении розничной торговли

Предпринимательарендует помещение для розничной торговли автозапчастями. Возможно ли уменьшение для целей примененияЕНВД физического показателя базовой доходности, площадиторгового зала, за счет уменьшения площади проходов для покупателей,за счет уменьшения площади, занятой оборудованием, предназначеннымдля выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетови обслуживания покупателей?

Ответ на данный вопрос вписьме от 29 декабря 2005 года N 03-11-05/132 дал заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ А.И.Иванеев.

Уменьшение для целейприменения единого налога на вмененный доход физического показателя"площадь торгового зала (в квадратных метрах)" засчет фактического уменьшения площади проходов для покупателей,демонстрационного оборудования, контрольно-кассовой техникизаконодательством не предусмотрено.

Более подробные разъясненияпо этому (см.письмо Минфина РФ от 29 декабря 2005 года N 03-11-05/132) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утверждено Положение об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд

Постановлением Правительства Москвы от 13 декабря 2005 годаN 1030-ПП утвержденоПоложение об организации взаимодействия государственных заказчиковгорода Москвы и уполномоченного органа по размещению государственныхзаказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказовдля государственных нужд.

Установлено:

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсови аукционов (Тендерный комитет) является органом исполнительнойвласти города Москвы, уполномоченным на осуществление функцийпо размещению заказов для государственных заказчиков городаМосквы.

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсови аукционов является органом исполнительной власти города Москвы,уполномоченным на ведение реестра государственных контрактов,заключаемых государственными заказчиками от имени города Москвыпо итогам размещения заказов.

Журнал "Бюллетень оперативнойинформации "Московские торги" является официальнымпечатным изданием для опубликования информации о размещениизаказов для государственных нужд города Москвы.

Изменяется порядок выдачи разрешительных документов на осуществление строительных и земляных работ

В целях реализацииположенийГрадостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января2006 года на основаниипостановления Правительства Москвы от 17 января 2006 года N19-ПП утратило силуПоложение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажныхработ. Вносятся изменения также впостановления Правительства Москвы от 27 сентября 2005 годаN 750-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачиордеров на право производства земляных и строительных работв городе Москве в режиме "одного окна" иот 7 декабря 2004 года N 857-ПП "Об утверждении Правилподготовки и производства земляных работ, обустройства и содержаниястроительных площадок в городе Москве".

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга "О тарифной политике Санкт-Петербурга на 2006 год"

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006года N 9 "О внесении изменений в постановление ПравительстваСанкт-Петербурга от 16 ноября 2005 года N 1733" установленыновыетарифы на проезд в транспорте общего пользования на 2006 год.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2006 года.

Расширены полномочия Комитета по информатизации и связи

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006года N 7 "О внесении изменений в постановление ПравительстваСанкт-Петербурга от 18 ноября 2003 года N 42 и в постановлениеПравительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 года N 221"изменена предельная численность работников Комитета поинформатизации и связи.

В полномочия Комитета по информатизациии связи дополнительно включены:

- осуществление систематическогоконтроля за выполнением исполнительными органами государственнойвласти Санкт-Петербурга законодательства Российской Федерациии Санкт-Петербурга, поручениями Губернатора Санкт-Петербурга,Правительства Санкт-Петербурга в сфере информатизации, связии защиты информации;

- разработка предложений и обоснованийпо нормативам, ценам и тарифам на работы по информатизации,связи и защите информации при эксплуатации информационных системи использованию информационных ресурсов, организации доступак информационным ресурсам и системам;

- формированиеи организация исполнения планов и программ создания телекоммуникационныхсистем Санкт-Петербурга и использования телекоммуникационныхуслуг в части, относящейся к функционированию информационныхсистем Санкт-Петербурга;

- координация деятельности исполнительных органов государственнойвласти Санкт-Петербурга, подведомственных им учреждений и организацийпо обеспечению совместимости информационных систем между собойпутем установления требований к аппаратным и программным средствам,организационным процедурам, формам документооборота и информационногообмена, правилам представления и защиты информации;

- организация единого порядкафинансирования создания, модернизации и эксплуатации информационныхсистем и ресурсов Санкт-Петербурга, а также оказания на их основеили с их использованием информационных услуг;

- организация и ведение мониторингасостояния отрасли информатизации и связи в Санкт-Петербургеи в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербургав рамках своей компетенции.

Постановление вступает в силус момента официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2006года N 6 "О внесении изменений в постановление ПравительстваСанкт-Петербурга от 24 февраля 2004 года N 222" в полномочияКомитета по благоустройству и дорожному хозяйству дополнительновключены функции:

- ежегодно разрабатывать и утверждатьадресные программы проектирования, строительства, реконструкциии ремонта объектов дорожного, мостового и садово-паркового хозяйствав пределах лимитов финансирования, предусмотренных ведомственнойструктурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовыйгод;

- заключение соглашений (договоров) о предоставлениив соответствующем финансовом году из федерального бюджета бюджетуСанкт-Петербурга субсидий на строительство и реконструкцию автомобильныхдорог и искусственных сооружений на них (о долевом финансировании);

- осуществление временного ограничения или прекращениядвижения транспортных средств на дорогах в случае необходимостипроведения ремонтно-строительных работ на дорогах. Осуществлениеинформирования жителей Санкт-Петербурга через средства массовойинформации в течение двух дней после принятия соответствующегоправового акта о временном ограничении или прекращении движениятранспортных средств на дорогах и продолжительности времениуказанного ограничения или прекращения движения транспортныхсредств на дорогах.

Перечень государственных предприятийи учреждений, подведомственных Комитету по благоустройству идорожному хозяйству, изложен вновой редакции.

Постановление вступает в силу на следующийдень после дня его официального опубликования и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Обзор Российского законодательства за 1.12.2005  »
Юридические статьи »
Читайте также