Обзор Российского законодательства за 24.10.2005


Внесены изменения в главу 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 20 октября 2005 года N 131-ФЗ внесеныизменения вглаву 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса РоссийскойФедерации. Теперь отчетными периодами для налогоплательщиков,являющихся организациями, признаются первый, второй и третийквартал. При установлении налога представительные органы субъектовРоссийской Федерации вправе не устанавливать отчетные периоды.

Определен порядок уплаты авансовых платежей. Налогоплательщики,являющиеся организациями, исчисляют суммы авансовых платежейпо налогу по истечении каждого отчетного периода в размере однойчетвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговойставки. В случае же регистрации транспортного средства и (или)снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета,исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течениеналогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммыавансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента,определяемого как отношение числа полных месяцев, в течениекоторых данное транспортное средство было зарегистрировано наналогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном)периоде. При этом представительный орган субъекта РоссийскойФедерации вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиковправо не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогув течение налогового периода.

Кроме того, установлено, чтоналогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налоговогопериода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортныхсредств налоговую декларацию по налогу, форма которой утверждаетсяМинфином России. Налогоплательщики, являющиеся организациямии уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежипо налогу, по истечении каждого отчетного периода представляютв налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговыйрасчет по авансовым платежам по налогу. Форма налогового расчетапо авансовым платежам по налогу также утверждается Министерствомфинансов Российской Федерации. Налоговые декларации по налогупредставляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года,следующего за истекшим налоговым периодом, а налоговые расчетыпо авансовым платежам по налогу - в течение налогового периодане позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетнымпериодом.

Данные изменения вступают в силу с 1 января2006 года.

Вводится паспорт нового поколения, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

В целях обеспечения конституционных прав граждан РоссийскойФедерации, общественного порядка и национальной безопасностиУказом Президента РФ от 19 октября 2005 года N 1222 вводитсяв действие паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатическийпаспорт и служебный паспорт, являющиеся основными документами,удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации запределами территории Российской Федерации, содержащие электронныеносители информации. Уже с 1 января 2006 года по желанию гражданРоссийской Федерации жителей Калининградской области им можетбыть выдан такой паспорт. Удостоверяющие личность гражданиназа пределами территории Российской Федерации паспорт гражданинаРоссийской Федерации, дипломатический паспорт и служебный паспорт,образцы бланков и описание которых утвержденыпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта1997 года N 298 "Об утверждении образцов и описания бланковосновных документов, удостоверяющих личность гражданина РоссийскойФедерации за пределами Российской Федерации", выданныев установленном порядке, будут действительны до их замены паспортаминового поколения.

Утверждены изменения в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на лекарственные средства

Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2005 года N 619вносятся изменения вПоложение о государственном регулировании цен на жизненно необходимыеи важнейшие лекарственные средства, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября2001 года N 782. Изменения касаются перераспределения полномочийпо государственному регулированию цен на лекарственные средствамежду органами исполнительной власти в области здравоохранения.Кроме того, как указано впостановлении Правительства РФ от 17 октября 2005 года N 619,действиеПоложения о государственном регулировании цен на жизненно необходимыеи важнейшие лекарственные средства распространяется такжеи на лекарственные средства, включенные вПеречень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача(фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинскойпомощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получениегосударственной социальной помощи, утвержденныйприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 28 сентября 2005 года N 601.

Утверждены Правила осуществления предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2005 года N 623утвержденыПравила осуществления предварительной регистрации счета (вклада),открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации, устанавливающие перечень документов, который должны предоставитьдля предварительной регистрации счета резидент, являющийся физическимлицом, физическим лицом - индивидуальным предпринимателем, юридическимлицом. Рассмотрение заявления о предварительной регистрациисчета осуществляется налоговым органом в течение 10 рабочихдней со дня получения указанного заявления. Документом, подтверждающимосуществление предварительной регистрации счета (регистрационнымдокументом), являетсясвидетельство о предварительной регистрации счета (вклада),открываемого резидентом в банке за пределами территории РоссийскойФедерации.

Решение налогового органа об отказе в предварительнойрегистрации счета может быть обжаловано в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждены Правила расходования субвенций из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций

В соответствиисостатьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерациипостановлением Правительства РФ от 18 октября 2005 года N 625утвержденыПравила расходования субвенций из регионального фонда компенсаций,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенцийиз Федерального фонда компенсаций.

Субвенции из региональногофонда компенсаций предоставляются местным бюджетам для финансовогообеспечения расходных обязательств муниципальных образованийв связи с наделением их отдельными государственными полномочиямиРоссийской Федерации или отдельными государственными полномочиямисубъектов Российской Федерации, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций.

Утверждены форма налоговой декларации по земельному налогу и порядок ее заполнения

Приказом Минфина России от 23 сентября 2005 года N 124нутвержденыформа налоговой декларации по земельному налогу ипорядок ее заполнения. Кроме того, с 1 февраля 2006 годане применяетсяприказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборамот 29 декабря 2003 года N БГ-3-21/725 "Об утверждении формыналоговой декларации по земельному налогу и инструкции по еезаполнению".

Утверждено Положение об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии

Приказом Минпромэнерго России от 4 октября 2005 года N 265утвержденоПоложение об организации в Министерстве промышленности и энергетикиРоссийской Федерации работы по утверждению нормативов технологическихпотерь при передаче тепловой энергии. Для утверждения нормативоворганизация, до 1 июня года, предшествующего периоду регулирования,представляет в Минпромэнерго России заявление с обосновывающимиматериалами. Материалы подлежат обязательной регистрации в журналеучета. В недельный срок с даты регистрации проверяется правильностьоформления материалов, проводится их анализ на предмет соответствиятребованиям.

Минпромэнерго России организует экспертизуматериалов, обосновывающих значения нормативов, срок которойне должен превышать 30 дней. По результатам экспертизы составляетсязаключение, которое приобщается к делу об утверждении нормативов.Экспертные заключения представляются не позднее чем за две неделидо даты рассмотрения Комиссией дела об утверждении нормативов.Процедура утверждения проводится путем рассмотрения соответствующихдел.

Порядок расчета и обоснования нормативов технологических потерьпри передаче тепловой энергии в зависимости от систем транспортаи распределения тепловой энергии (тепловых сетей) приводитсявПриложениях.

Определен порядок возмещения военнослужащим расходов по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд

Приказом Министра обороны РФ от 26 сентября 2005 года N 390утвержденаИнструкция, определяющая порядок возмещения военнослужащим,проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах РоссийскойФедерации, расходов по уплате государственной пошлины за подачужалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождениемвоенной службы.

Возмещение расходов, предусмотренныхданнойИнструкцией, осуществляется с 1 января 2005 года.

Утвержден Порядок и условия оплаты услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России

Приказом ФСТ России от 26 июля 2005 года N 320-э/1 утвержденПорядок и условия оплаты услуг по организации функционированияи развитию Единой энергетической системы России. РАО "ЕЭС России" в соответствии с Перечнем услуг оказывает субъектамоптового рынка электрической энергии (мощности) услуги по организациифункционирования и развитию Единой энергетической системы Россиина основании двухсторонних договоров. Оплате подлежит экономическиобоснованный размер абонентной платы, определяемый в соответствиис настоящим Порядком и рассчитанный исходя из объема необходимойваловой выручки РАО "ЕЭС России" на оказание услугпо организации функционирования и развитию Единой энергетическойсистемы России, обеспечивающей компенсацию экономически обоснованныхрасходов и прибыли, определяемых в соответствии сОсновами ценообразования. Расчет размера абонентной платы,оплачиваемой в соответствии с настоящим Порядком, основываетсяна принципе обязательности раздельного учета объемов продукции(услуг), доходов и расходов по регулируемым видам деятельностив соответствии с законодательством Российской Федерации, а такжеобязательности раздельного расчета и учета расходов по услугам.Стоимость услуг, подлежащая оплате за расчетный период и рассчитаннаяв соответствии с настоящим Порядком, определяется путем умноженияустановленного Службой размера абонентной платы на расчетныйпериод регулирования на объем полезного отпуска (потребления)электрической энергии субъектом оптового рынка (регулируемогосектора и (или) сектора свободной торговли электрической энергии(мощности)) за соответствующий период года, предшествующий расчетномупериоду регулирования.

Утверждены критерии государственной аккредитации, используемые при экспертизе показателей деятельности высших учебных заведений различных видов

В целях совершенствованиядеятельности высших учебных заведений и оценки ее эффективностипри принятии решений о государственной аккредитацииприказом Рособрнадзора от 30 сентября 2005 N 1938 с 1 января2006 года вводятся в действиеПоказатели деятельности высших учебных заведений иКритерии государственной аккредитации, используемые при экспертизепоказателей деятельности высших учебных заведений различныхвидов.

Внесены изменения в Положение Банка России "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг"

Указанием Банка России от 28 сентября 2005 года N 1617-Увнесены изменения вПоложение Банка России от 4 августа 2003 года N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациямкредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг", в соответствии с которыми в новой редакции излагаютсяследующие понятия:

- Генеральный кредитный договор - генеральныйкредитный договор на предоставление кредитов Банка России, обеспеченныхзалогом (блокировкой) ценных бумаг, заключенный между БанкомРоссии и банком по форме приложения 2 к настоящему Положению,или - по сделкам, совершаемым на Бирже, - иной договор на предоставлениекредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценныхбумаг, заключенный между Банком России и банком по форме, установленнойактом Банка России, публикуемым в "Вестнике Банка России";

- Рыночная стоимость ценных бумаг - рассчитанная в порядке,установленном Банком России, рыночная стоимость ценных бумаг,принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России. Информацияо рыночной стоимости одной ценной бумаги публикуется в ПредставительствеБанка России в сети Интернет (www.cbr.ru).

Кроме того, внесеныизменения в основные требования, которым должны отвечать ценныебумаги (заблокированные, принимаемые в залог).

Внесены изменения в Указание Банка России "О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями"

Указанием Банка России от 7 октября 2005 года N 1625-У внесеныизменения вУказание Банка России от 25 декабря 2003 года N 1363-У "О составлении и представлении финансовой отчетности кредитнымиорганизациями", в соответствии с которыми начиная с1 января 2005 года кредитные организации представляют финансовуюотчетность (консолидированную и неконсолидированную) за отчетныйпериод, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря,в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие надзорза их деятельностью, в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

Консолидированная и неконсолидированная финансовая отчетность,составленная кредитными организациями за период, начинающийся1 января и заканчивающийся 31 декабря отчетного года, должнабыть подтверждена аудиторской организацией.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

С 1 января 2006 года вводится в действие ГОСТ Р 25645.167-2005 "Космическая среда (естественная и искусственная). Модель пространственно-временного распределения плотности потоков техногенного вещества в космическом пространстве"

ПриказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологииот 1 февраля 2005 года N 11-ст утвержден и вводится в действиеГОСТ Р 25645.167-2005. Стандарт устанавливает модель пространственно-временногораспределения плотности потоков техногенного вещества размеромболее 0,1 см на удалении от поверхности Земли от 200 до 2000км в произвольный момент времени с 2000 по 2025 года. Стандартпредназначен для использования в расчетах при определении условийфункционирования и полета космических аппаратов в околоземномпространстве; разработки мероприятий по обеспечению экологическойбезопасности при создании и эксплуатации орбитальных средств;обоснования и оценки эффективности мероприятий и рекомендаций,направленных на ослабление антропогенного воздействия на космическуюсреду; обоснования параметров и условий применения наземнойи бортовой аппаратуры, предназначенной для измерения характеристиктехногенного вещества в околоземном космическом пространстве.В стандарте излагаются общие положения, определение плотностипотока техногенного вещества относительно инерциальной системыкоординат, определение потока техногенного вещества относительнокосмических аппаратов с типовыми орбитами и прогнозированиеплотности потока техногенного вещества.

С 1 января 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52356-2005 "Премиксы. Номенклатура показателей"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированиюи метрологии от 30 июня 2005 года N 169-ст утвержден и вводитсяв действие с 1 января 2007 года ГОСТ Р 52356-2005. Действиестандарта распространяется на витаминно-минеральные, витаминныеи минеральные премиксы различной концентрации для всех видовживотных, птицы, рыб и устанавливает номенклатуру показателей,характеризующих их качество. Премиксы вырабатывают по рецептамизготовителя, рассчитанным в соответствии с нормами ввода биологическиактивных веществ в корма для конкретного вида и возраста животных,птицы, рыб, утвержденными Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, или по заявкам потребителя (заказчика).В стандарте приводятся номенклатура показателей (в т.ч. гарантируемых),характеризующих качество премиксов, требования к приемке, методамиспытаний, транспортированию и хранению премиксов.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О порядке амортизации модернизированного основного средства

Вправели налогоплательщик, производящий модернизацию основного средстваи увеличивший первоначальную стоимость модернизированного основногосредства, оставить неизменным срок его полезного использования?

Ответ на данный вопрос вписьме от 10 октября 2005 года N 03-03-04/1/264 дал заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ А.И.Иванеев.


В том случае, если после модернизации основного средствапроизошло увеличение срока его полезного использования, налогоплательщикимеет право увеличить срок его полезного использования.


Налогоплательщик, производящий модернизациюосновного средства, после ввода его в эксплуатацию, увеличивпервоначальную стоимость модернизированного основного средства,вправе срок его полезного использования оставить неизменным,при этом норма амортизации, установленная при введении в эксплуатациюэтого основного средства, не пересчитывается.

Более подробныеразъяснения по этому (см.письмо Минфина РФ от 10 октября 2005 года N 03-03-04/1/264) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утверждено Решение об эмиссии облигаций дополнительного выпуска Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы

Постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2005 годаN 786-ПП утвержденоРешение об эмиссии облигаций дополнительного выпуска Городскогооблигационного (внутреннего) займа Москвы. Облигации выпускаютсяв форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательнымцентрализованным хранением (учетом) с фиксированным купоннымдоходом и являются государственными ценными бумагами. Номинальнаястоимость одной Облигации выражается в валюте Российской Федерациии составляет 1000 (одну тысячу) рублей. Общее количество Облигацийсоставляет 10000000 (десять миллионов) штук. Общий объем эмиссииОблигаций составляет 10000000000 (десять миллиардов) рублейпо номинальной стоимости. Дата начала размещения Облигаций -24 ноября 2005 года.

Усовершенствован порядок изменения сроков строительства (реконструкции) объектов на территории города Москвы

На основаниипостановления Правительства Москвы от 11 октября 2005 года N781-ПП утратило силупостановление Правительства Москвы от 27 марта 2001 года N 286-ПП"Об установлении сроков строительства объектов недвижимости". Решения Городской комиссии по вопросам землепользованияи градостроительства о продлении сроков строительства (реконструкции)объектов на территории города Москвы являются основанием длявыпуска в упрощенном порядке, установленномРегламентом Правительства Москвы, соответствующих распорядительныхдокументов Правительства Москвы.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утверждено Положение о порядке ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 октября2005 года N 1545 "О порядке ведения учета граждан, нуждающихсяв содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий,и взаимодействии исполнительных органов государственной властиСанкт-Петербурга при осуществлении учета граждан, нуждающихсяв содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий"утвержденоПоложение о порядке ведения учета граждан, нуждающихся в содействииСанкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и взаимодействииисполнительных органов государственной власти Санкт-Петербургапри осуществлении учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербургав улучшении жилищных условий.

Для принятия на учетграждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшениижилищных условий, гражданин и члены его семьи подают в администрациюрайона Санкт-Петербурга по месту жительства (регистрации) заявлениео принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членамисемьи, и документы, подлежащие рассмотрению при принятии научет.

Форма заявления о принятии на учет и перечень документов, подлежащихрассмотрению при принятии на учет, утверждаются Жилищным комитетом.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учетпринимается администрацией района Санкт-Петербурга по результатамрассмотрения заявления о принятии на учет и представленных документовне позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представленияуказанных документов в администрацию района Санкт-Петербурга.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Обзор Российского законодательства за 21.11.2005  »
Юридические статьи »
Читайте также