Обзор Российского законодательства за 22.7.2005


Индексируются тарифы плат и сборов на грузовые железнодорожные перевозки

В соответствиисприказом ФСТ России от 15 июля 2005 года N 286-т/1, вступающимв силу с 1 августа 2005 года, подлежат индексации тарифы плати сборов на грузовые железнодорожные перевозки. В частности,установлены следующие повышающие коэффициенты:

-повышающие коэффициенты к базовым ставкамраздела 2Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услугиинфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами"(Тарифное руководство N 1, части 1 и2);

-повышающие коэффициенты к базовым ставкамраздела 3Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услугиинфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами"(Тарифное руководство N 1, части 1 и2);

-повышающие коэффициенты к базовым ставкамТарифного руководства N 2 "Правила применения ставок платыза пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожноготранспорта";

-повышающие коэффициенты к базовым ставкам сборовТарифного руководства N 3 "Правила применения сборов задополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральномжелезнодорожном транспорте".

Установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим Федерального агентства лесного хозяйства

Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 14 мая2005 года N 94 установлен ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за ненормированный служебный день продолжительностью3 календарных дня государственным гражданским служащим Федеральногоагентства лесного хозяйства.

Утверждена Инструкция о порядке присвоения (подтверждения) классной квалификации (квалификационной категории) военнослужащим внутренних войск МВД России

Приказом МВД России от 20 мая 2005 года N 399 утверждены:

-Инструкция о порядке присвоения (подтверждения) классной квалификации(квалификационной категории) военнослужащим внутренних войскМВД России;

-форма удостоверения классного специалиста внутренних войскМВД России;

-описание и форма нагрудных знаков классных специалистовдля военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военнуюслужбу по контракту;

-описание и форма нагрудных знаков классных специалистовдля военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военнуюслужбу по призыву.

Утвержден порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих

Указом Президента РФ от 18 июля 2005 года N 813 утвержденыпорядок и условия командирования федеральных государственныхгражданских служащих, в соответствии с которыми федеральныегосударственные гражданские служащие направляются в служебныекомандировки по решению представителя нанимателя (руководителягосударственного органа или его аппарата либо лица, замещающегогосударственную должность Российской Федерации) или уполномоченногоим лица на определенный срок для выполнения служебного задания(вне постоянного места прохождения федеральной государственнойгражданской службы) как на территории Российской Федерации,так и на территориях иностранных государств.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Конституционный Суд признал не противоречащей Конституции статью 113 НК РФ и разъяснил положения Налогового кодекса, касающиеся давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 годаN 9-П положениястатьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации признаныне противоречащимиКонституции Российской Федерации. По своему конституционно-правовомусмыслу в системе действующего правового регулирования эти положенияне могут служить основанием для прерывания течения срока давностии означают, что течение срока давности привлечения лица к ответственностиза совершение налоговых правонарушений прекращается с моментаоформления акта налоговой проверки, в котором указаны документальноподтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные входе проверки, и содержатся ссылки на статьиНалогового кодекса Российской Федерации, предусматривающиеответственность за эти правонарушения, а в случае отсутствиянеобходимости в составлении такого акта - с момента вынесениясоответствующего решения руководителя (заместителя руководителя)налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговойответственности.

Впредь до внесения таких дополненийи изменений суд - в случае воспрепятствования налогоплательщикомосуществлению налогового контроля и проведению налоговой проверки- может признавать уважительными причины пропуска налоговыморганом срока давности привлечения налогоплательщика к налоговойответственности и взыскивать с него налоговые санкции за теправонарушения, которые выявлены в пределах сроков глубины охватаналоговой проверки на основе анализа соответствующей документации.

Конституционный Суд высказал свою позицию по вопросам исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 годаN 8-П часть втораястатьи 122 Федерального закона "О федеральном бюджете на2003 год",статья 135 Федерального закона "О федеральном бюджете на2004 год" истатья 111 Федерального закона "О федеральном бюджете на2005 год" в части, устанавливающей, что исполнениесудебных актов по искам к Российской Федерации на возмещениевреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органовгосударственной власти либо должностных лиц органов государственнойвласти, и по взысканию средств по денежным обязательствам получателейсредств федерального бюджета, подлежащим исполнению за счетсредств федерального бюджета, службой судебных приставов непроизводится, а также положение части первойстатьи 122 Федерального закона "О федеральном бюджете на2003 год", обязывающее Министерство финансов РоссийскойФедерации к принятию соответствующих исполнительных листов дляисполнения, признаны не противоречащимиКонституции Российской Федерации, поскольку они направленына установление механизма исполнения судебных решений даннойкатегории в части определения федерального органа государственнойвласти, ответственного за их исполнение.

Часть перваястатьи 122 Федерального закона "О федеральном бюджете на2003 год" в части, возлагающей на Правительство РоссийскойФедерации полномочие по регламентации исполнения судебных решенийпо искам к Российской Федерации на возмещение вреда, причиненногонезаконными действиями (бездействием) органов государственнойвласти либо должностных лиц органов государственной власти,ипункты 3,5 и6Правил исполнения Министерством финансов Российской Федерациисудебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещениевреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органовгосударственной власти либо должностных лиц органов государственнойвласти, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября2002 года N 666, признаны не соответствующимиКонституции Российской Федерации, еестатьям 10,19,45,46 (часть 1),55 (часть 3),114 (пункт "е" части 1) и115 (часть 1). Постановление в части утраты юридическойсилы указанными положениямиПравил подлежит исполнению с 1 января 2006 года.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О предоставлении имущественного налогового вычета по суммам, израсходованным налогоплательщиком на приобретение комнаты в коммунальной квартире

Гражданинв 2005 году обратился в налоговую инспекцию с требованием опредоставлении ему имущественного стандартного вычета, связанногос покупкой комнаты в коммунальной квартире. Обоснован ли отказв предоставлении имущественного стандартного вычета за 2004год?

Ответ на данный вопрос вписьме от 12 июля 2005 года N 03-05-01-05/123 дал заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ А.И.Иванеев.

В 2004 году при определенииразмера налоговой базы налогоплательщик имел право на получениеимущественного налогового вычета в сумме, израсходованной имна новое строительство либо приобретение на территории РоссийскойФедерации жилого дома или квартиры, в размере фактически произведенныхрасходов.

Комната является отдельным видом жилого помещения,то есть самостоятельным объектом гражданского оборота.

Правополучения имущественного налогового вычета в связи с приобретениемкомнаты в коммунальной квартиреНК РФ не предусмотрено, независимо от того, какой вид правасобственности будет указан в свидетельстве о государственнойрегистрации объекта права собственности (комнаты).

Более подробныеразъяснения по этому (см.письмо Минфина РФ от 12 июля 2005 года N 03-05-01-05/123) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (http://www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Принято решение о создании государственного учреждения города Москвы "Центр физической культуры и спорта Южного административного округа" Комитета физической культуры и спорта города Москвы

Распоряжением Правительства Москвы от 20 июля 2005 года N 1296-РПустановлен порядок создания и финансирования государственногоучреждения города Москвы "Центр физической культуры и спортаЮжного административного округа" Комитета физической культурыи спорта города Москвы, а также установлен контроль за исполнениемуказанного распоряжения.

Утвержден план работы Московской городской Думы на III квартал 2005 года

Постановлением Московской городской Думы от 6 июля 2005 годаN 186 утвержден план работы Московской городской Думы наIII квартал 2005 года. Например, будут рассмотрены проектызакона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2006год", закона города Москвы "Об энергосбережении вгороде Москве", закона города Москвы "О минимальномразмере оплаты труда в городе Москве" и другие. Вопросы,внесенные в план работы Московской городской Думы, но не рассмотренныев III квартале 2005 года, будут перенесены на IV квартал 2005года только при наличии внесенного в Думу проекта. Летний перерывв работе Московской городской Думы установлен с 16 июля 2005года по 27 августа 2005 года.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Определен порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге

ПодписанныйГубернатором Санкт-Петербурга 30 июля 2005 годаЗакон Санкт-Петербурга N 407-65 регулирует отношения, связанныес учетом граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлениемжилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге.

На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаютсямалоимущие граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общейсложности не менее 10 лет и признанные по установленнымЖилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоятьна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и свою очередностьбез подачи заявления.

Малоимущими признаются граждане, чейежемесячный доход не превышает двукратной официально установленнойв Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения,а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложениюимущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимостьквадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге.

Закон установил следующую учетную норму площади жилого помещенияна одного человека в Санкт-Петербурге:

- 9 квадратныхметров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельныхквартирах и жилых домах;

- 15 квадратных метров общей площадижилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи несколькихжилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровняобеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляетсяисходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При предоставлении жилых помещений по договору социального наймаминимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемогопо договору социального найма, составляет:

- 18 квадратныхметров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;

- 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.

Определен порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга

Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 395-63 устанавливает,что предоставление в пользование участков недр для разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых на территорииСанкт-Петербурга осуществляется по результатам конкурса илиаукциона.

Под разработкой месторождений общераспространенныхполезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга понимаетсякак разработка указанных месторождений, так и попутная добычаили извлечение общераспространенных полезных ископаемых, которыеосуществляются при других видах пользования недрами.

Безпроведения конкурса или аукциона право пользования участкаминедр для разработки месторождений общераспространенных полезныхископаемых на территории Санкт-Петербурга предоставляется вслучаях, если:

- собственники, владельцы земельных участковпретендуют на добычу общераспространенных полезных ископаемыхв границах этих участков, в том числе при проведении работ построительству подземных и иных сооружений;

- собственникиводных объектов претендуют на добычу общераспространенных полезныхископаемых в границах этих объектов при проведении дноуглубительныхработ.

Порядок и условия проведения конкурсов и аукционовна получение права пользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга,устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Участкинедр предоставляются в пользование юридическим лицам и гражданамв границах предоставленных им земельных участков в целях добычиобщераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербургана срок отработки месторождения, исчисляемый исходя из технико-экономическогообоснования его разработки и обеспечивающий рациональное использование,охрану недр и окружающей среды, а также предусматривающий рекультивациюнарушенных при разработке земель, но не более чем на 10 лет.

Обзор Российского законодательства за 23.3.2005  »
Юридические статьи »
Читайте также