Война с «однодневками» начнется в апреле

ФНС подготовила ряд предложений, ужесточающих требования к регистрации юридических лиц
Власти готовятся развернуть войну с фирмами–однодневками. Как стало известно RBC daily, предложения по ужесточению законодательства регистрации юридических лиц, подготовленные ФНС РФ, в настоящее время находятся на рассмотрении Минфина. Как сообщил источник в министерстве, уже в апреле инициативы налоговиков будут оформлены в отдельный законопроект и поступят в правительство. Таким образом власти надеются искоренить «бизнес» по незаконному возмещению НДС, который обычно ведется с использованием фирм–однодневок. В среду глава ФНС Анатолий Сердюков лишь слегка приоткрыл завесу тайны и обозначил некоторые положения, которые могут в скором времени появиться в законодательстве. В частности, планируется увеличить минимальный размер уставного капитала вновь создаваемых компаний, а также сроки рассмотрения властями их уставных документов. Предпринимателям усилия чиновников кажутся абсолютно напрасными: до тех пор, пока налоговое законодательство будет далеким от совершенства, предприниматели продолжат применение схем оптимизации налогообложения, в том числе и с использованием «однодневок».

Власти пребывают в недоумении и растерянности. На протяжении последних пяти лет они совершенствуют налоговое законодательство, однако бизнес продолжает использовать «серые» схемы для оптимизации налогообложения. В среду замминистра финансов Сергей Шаталов, отчитываясь перед депутатами об успехах налоговой реформы, отметил, что за годы налоговой реформы заметно сократилось количество налогов – с 52 до 15. Также были введены специальные налоговые режимы для сельхозпроизводителей, малого бизнеса и проекты, основанные на соглашениях о разделе продукции. Как результат реформы – снижение налоговой нагрузки на экономику. «Если сравнивать налоговую нагрузку в сопоставимых условиях, исходя из базового ориентира 20 долл. за баррель российской нефти Urals, то увидим, что она снизилась с 33,6% ВВП до 27,4, то есть больше чем на 5-6 пунктов, – отметил Сергей Шаталов. – Это очень неплохой результат». Однако он признался, что формально налоговое бремя все еще остается достаточно высоким – 36,8% ВВП по итогам 2005 г.

Если добавить к этому несовершенное налоговое администрирование, то нет ничего удивительного в том, что предприниматели стараются при любом удобном случае минимизировать свою налоговую базу. Особенное беспокойство у чиновников вызывают проблемы по налогам на добавленную стоимость. Г-н Шаталов признался, что «некоторые налогоплательщики претендуют на неправомерное возмещение НДС». Но что самое удивительное, все новации последних лет, связанные с ускоренным возвратом НДС, не только не решают этой проблемы, но и усиливают риски. «Положения по ускоренному возмещению налога, вступившие в силу с этого года, при капитальном строительстве и экспортных поставках и так дорого обходятся бюджету, – заметил Шаталов. – Каждая из этих мер стоит примерно 140 млрд руб. Но в то же время усиливаются риски появления большего числа претендентов неправомерного возмещения налога». Счетная палата ежегодно подсчитывает потери, которые несет федеральный бюджет из-за неправомерного возврата НДС. Если в 2003 г. сумма возврата составляла 291 млрд руб., то в 2004 г. она выросла до 327 млрд руб. В прошлом году только за девять месяцев было возмещено более 315 млрд руб. налога. Чаще всего на нелегальные схемы возврата идут участники внешнеэкономической деятельности, используя фирмы–однодневки.

Юридические статьи »
Читайте также