Обзор Российского законодательства за 23.03.2006


Утверждено Положение о Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 N 233утвержденоПоложение о Государственной премии Российской Федерации за выдающиесядостижения в области гуманитарной деятельности, присуждаемойлицам, ведущим активную, плодотворную просветительскую и миротворческуюдеятельность, способствующую утверждению непреходящих нравственныхценностей, консолидации общества и получившую широкое общественноепризнание в России.

Государственная премия носит персональныйхарактер. Ежегодно присуждается одна Государственная премия.Повторное присуждение Государственной премии одному и тому желицу не допускается. Предложение о присуждении Государственнойпремии представляется Советом при Президенте Российской Федерациипо культуре и искусству.

Внесены изменения в Правила предоставления в 2006 году субвенций из бюджета ФОМС территориальным фондам обязательного медицинского страхования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта2006 года N 138 внесены изменения впостановление Правительства Российской Федерации "О порядкефинансового обеспечения расходов и учета средств на выполнениев 2006 году учреждениями здравоохранения муниципальных образований,оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии- соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта РоссийскойФедерации), государственного задания по оказанию дополнительноймедицинской помощи", в соответствии с которыми средства,передаваемые в виде субвенций территориальному фонду обязательногомедицинского страхования, направляются на осуществление денежныхвыплат медицинским работникам. В районах и местностях, в которыхустановлены коэффициенты за работу с тяжелыми климатическимиусловиями, указанные денежные выплаты осуществляются с применениемсоответствующих коэффициентов. Указанные денежные выплаты неучитываются при исчислении надбавок и доплат, установленныхсоответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.Средства, передаваемые в виде субвенций территориальному фондуобязательного медицинского страхования на финансовое обеспечениегосударственного задания, включают средства на указанные денежныевыплаты с учетом коэффициентов, а также средства на уплату единогосоциального налога, страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование и страховых взносов по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний.

Соответствующие изменения внесены в формулурасчета размера субвенции.

Утверждена форма сведений о полученных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами водных биологических ресурсов, суммах сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов

Организациии индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользованиеобъектами водных биологических ресурсов, не позднее 10 днейс даты получения лицензии (разрешения) представляют в налоговыеорганы по месту своего учета сведения о полученных лицензиях(разрешениях) на пользование объектами водных биологическихресурсов, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового ирегулярных взносов.Форма, по которой подаются такие сведения, утвержденаприказом ФНС России от 26 февраля 2006 года N САЭ-3-21/110@.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Суд удовлетворил требования о взыскании убытков, причиненных неисполнением обязательств по договору хранения, указав, что действия ответчика по передаче имущества на хранение третьему лицу не освобождают его от обязательств по его хранению и возврату

Впостановлении от 6 февраля 2006 года по делу N А33-9419/2005-Ф02-133/06-С2Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа указал,что на основаниип.3 ст.895 ГК РФ ответчик как первоначальный хранитель отвечаетперед истцом за действия третьего лица, которому он передалвещь на хранение, как за свои собственные. Поскольку на основаниидоговора и акта приема-передачи такелажа между истцом и ответчикомсложились правоотношения по безвозмездному хранению имущества,обязательство же по возврату такелажа с хранения в соответствиис условиями договора и акта приема-передачи такелажа со стороныответчика было исполнено не в полном объеме, с последнего подлежаливзысканию убытки, причиненные ненадлежащим исполнением договорногообязательства.

Таким образом, действия ответчика по передачеспорного имущества на хранение третьему лицу по договору храненияне освобождают его от обязательств по его хранению и возврату.

Распространенная банком реклама не содержала всех условий договора банковского вклада, поэтому правомерно признана антимонопольным органом в качестве ненадлежащей

Федеральныйарбитражный суд Московского округа впостановлении от 22 декабря 2005 года по делу N КА-А40/12613-05оставил в силе судебные акты об отказе в удовлетворении заявленияо признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральнойантимонопольной службы о привлечении заявителя к административнойответственности, предусмотреннойст.14.3 КоАП РФ.

Постановлением Управление ФАС Россиипривлекло банк к административной ответственности, предусмотреннойст.14.3 КоАП РФ, в виде штрафа за ненадлежащую рекламу.Антимонопольный орган признал распространенную рекламу не соответствующейтребованиям абз.6ст.17 ФЗ "О рекламе", т.к. в газетной рекламеуказаны срок, валюта платежа и проценты по вкладам, в рекламнойлистовке - валюта платежа, пролонгация договора, максимальныйразмер процентов на сумму вклада. При этом в рекламе не указаныдругие условия договора банковского вклада.

Рассматривая спор,суды обеих инстанций установили, что данная в газете и листовкереклама банка в нарушение требований абз.6ст.17 ФЗ "О рекламе" не содержала всех существенныхусловий договора банковского вклада, в связи с чем призналиэту рекламу ненадлежащей и посчитали правомерным привлечениебанка к административной ответственности. Вст.17 этого Закона предусмотрено, что при производстве,размещении и распространении рекламы финансовых (в том числебанковских), страховых, инвестиционных и иных услуг, связанныхс пользованием денежными средствами юридических и физическихлиц, а также ценных бумаг, не допускается умалчивать хотя быоб одном из условий договора, если в рекламе сообщается об условияхдоговора. В двух рекламах банковских услуг указана, в частности,процентная ставка по вкладам, т.е. названы отдельные условиядоговора банковского вклада. Указание в рекламах максимальныхпределов процентных ставок свидетельствует о том, что стоимостьуслуг является различной и зависит от иных условий, которыев рекламе не указаны (стоимость банковских услуг, условия опорядке выплаты процентов, имущественная ответственность сторон,порядок расторжения договора).

Суды обеих инстанций правильноуказали, что отношения банка и его клиентов регулируютсяст.834 ГК РФ, а такжест.30 ФЗ "О банках и банковской деятельности".Указание в рекламе банковских услуг процентной ставки - одногоиз условий договора влечет за собой необходимость указания другихсущественных условий договора. Распространенная банком рекламане содержала всех условий договора банковского вклада, поэтомуправомерно признана антимонопольным органом в качестве ненадлежащей.

Заявитель, являясь учреждением науки, обоснованно использовал льготу, предусмотренную подп.16 п.3 ст.149 НК РФ, поскольку заключенные им договоры поставки фактически являются договорами на выполнение опытно-конструкторских работ

Впостановлении от 22 ноября 2005 года по делу N Ф09-1255/05-С7Федеральный арбитражный суд Уральского округа отметил, чтопо результатам налоговой проверки института по вопросу правильностиисчисления и уплаты в бюджет НДС налоговым органом было приняторешение о привлечении заявителя к налоговой ответственностипоп.1 ст.122 НК РФ в виде взыскания штрафа.

Основаниемдля вынесения указанного решения послужили выводы о необоснованномиспользовании льготы по налогу, предусмотренной подп."м"п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 6 декабря 1991 годаN 1992-1 иподп.16 п.3 ст.149 НК РФ, поскольку заключенные институтомдоговоры, на основании которых заявлена льгота по НДС, являютсядоговорами поставки.

Однако использование льготы, предусмотреннойподп.16 п.3 ст.149 НК РФ, правомерно, поскольку заключенные договоры являются договорамина выполнение опытно-конструкторских работ по разработке конструкторскойдокументации и созданию специальных модификаций приборов дляопределенных условий конкретных месторождений.

Суд в полном объеме удовлетворил требование лесхоза о взыскании с общества неустойки за нарушение лесного законодательства, так как общество оставило на летний период в лесу неокоренную древесину, что подтверждено актами освидетельствования

В постановленииот 2 февраля 2006 года по делу N А05-95/2005-16 Федеральныйарбитражный суд Северо-Западного округа оставил без изменениярешение суда первой инстанции, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Суд удовлетворил требованиялесхоза о взыскании с общества неустойки за нарушение лесногозаконодательства. Из материалов дела видно, что после окончаниясрока действия лесорубочных билетов лесхозом зафиксированы допущенныеобществом нарушенияПравил отпуска древесины на корню в лесах РФ, а именно:неудовлетворительную очистку мест рубок, захламление просеки границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос;оставление не вывезенной в срок древесины; оставление неокорененнойхвойной древесины лиственных пород без пролыски или не защищеннойдругими способами.

В силу положенийстатьи 111 ЛК РФ общество обязано возместить вред, причиненныйлесному фонду, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, а именноПравилами отпуска древесины на корню в лесах РФ.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О подписании должностными лицами раздела 4 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов

Учитывая то,что информация, отражаемая в разделе 4 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимостьпо налоговой ставке 0 процентов, не влияет на величинуналоговых обязательств организации, а также, принимая во вниманиетот факт, что указанный раздел заполняется Обществом в среднемежемесячно на 500 листах, ОАО просит разъяснить, возможно липодписание раздела 4 налоговой декларации от имени руководителяи главного бухгалтера иными должностными лицами Общества наосновании доверенности или внутреннего распорядительного документаорганизации?

Ответ на данный вопрос вписьме от 13 марта 2006 года N 03-04-08/58 дала заместительдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политикиМинистерства финансов РФ Н.А.Комова.

Приказом Минфина России от 28 декабря 2005 года N 163н утвержденыформы налоговыx деклараций по налогу на добавленную стоимость,которые применяются, начиная с представления налоговой отчетностиза первый налоговый период 2006 года.

Вразделах 1,2,3 и4 декларации по ставке 0 процентов проставляются подписьналогоплательщика и дата подписания (пункт 7 приложения 4 к приказу Минфина России от 28.12.2005N 163н). При этом при заполнениидекларации по ставке 0 процентов организациями-налогоплательщикамив указанных разделах проставляются подписи руководителя и главногобухгалтера организации.

Таким образом,для предоставления иным должностным лицам права на подтверждениедостоверности и полноты сведений, содержащихся в указанномразделе 4 декларации, правовых оснований не имеется.

Более подробные разъясненияпо этому (см.письмо Минфина РФ от 13 марта 2006 года N 03-04-08/58) идругим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательствов вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утверждены перечни объектов ведомственного жилищного и нежилого фондов и объектов инженерного и коммунального назначения, подлежащих в 2006-2007 годах приему в государственную собственность города Москвы

Постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 года N182-ПП утверждены перечни объектов ведомственного жилищногои нежилого фондов, расположенных в жилых зданиях, и объектовинженерного и коммунального назначения, подлежащих в 2006-2007годах приему в государственную собственность города Москвы.

Установлено, что прием жилищного фонда в государственнуюсобственность города производится в технически исправном состоянииодновременно с приемом городскими специализированными организациямиинженерных коммуникаций, сооружений и оборудования в пределахустановленного лимита общей площади жилых и нежилых помещенийв размере, соответствующем заявкам префектур административныхокругов и обеспеченном финансированием.

При приеме объектов жилищного и нежилогофондов, объектов инженерного и коммунального назначения кредиторскаязадолженность по эксплуатационным расходам, коммунальным услугам,ремонтным работам на принимаемых объектах остается за прежнимсобственником до полного погашения задолженности, что должнобыть отражено в акте приема-передачи.

Утвержден План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемах в городе Москве на 2006 год

Постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 года N177-ПП утверждены:

- План мероприятий по организациилетнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемахв городе Москве на 2006 год;

- Режим работы зон отдыхаи лодочно-прокатных станций с 9.00 до 21.00 ежедневно с 1 июняпо 31 августа 2006 года;

- Перечень пляжей и зон отдыхана воде в городе Москве на 2006 год;

- Профилактические районыпоисково-спасательных станций Московской городской поисково-спасательнойслужбы (далее - МГПСС) на 2006 год;

- Дислокация ведомственныхспасательных постов в зонах ответственности на водоемах городаМосквы на 2006 год;

- Перечень баз (сооружений) для стоянок маломерныхсудов, поднадзорных Главному управлению МЧС России по г.Москве,на 2006 год.

Утверждены генеральные схемы водоснабжения и канализации города Москвы на период до 2020 года

Постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 года N 176-ППутверждены генеральные схемы водоснабжения и канализации городаМосквы на период до 2020 года. На Департамент жилищно-коммунальногохозяйства и благоустройства города Москвы возложены функциикоординатора работ по реализации генеральных схем водоснабженияи канализации города Москвы на период до 2020 года.

Предусматривается сокращение на 10-15% объемов водопотребленияпри одновременном совершенствовании технологий подготовки питьевойводы, выполнение мероприятий по улучшению качества воды в источникахпитьевого водоснабжения и повышение надежности работы системыподачи и распределения воды, доведение ежегодного объема реконструкциитрубопроводов до 1,5% от общей протяженности водопроводных иканализационных сетей, сокращение до 50% непроизводственныхпотерь воды по отношению к сложившимся на 1 января 2006 годапоказателям.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Санкт-Петербурге установлены единые форматы установки информационных дорожных знаков маршрутного ориентирования с элементами рекламы

Распоряжением Комитета по печати и взаимодействию со средствамимассовой информации Санкт-Петербурга от 10 марта 2006 года N14-р утвержденоПоложение о единых форматах установки информационных дорожныхзнаков маршрутного ориентирования с элементами рекламы на территорииСанкт-Петербурга.

Единые форматы установки информационныхдорожных знаков маршрутного ориентирования с элементами рекламыпризваны обеспечить единообразие их внешнего вида, соответствующегоэстетике городской среды, а также удобство их восприятия участникамидорожного движения.

Утвержденное положение не распространяетсяна информационные дорожные знаки маршрутного ориентированияс элементами рекламы, размещаемые на стенах, фасадах зданийи на опорах, предназначенных исключительно для размещения дорожныхзнаков.

Специализированные опоры могут быть Г-образногои Т-образного видов.

Форматы полей дорожных знаков могутбыть не более 2,06,0 м. Форматы полей элементов рекламы могутбыть не более 2,06,0 м и (или) не более 3,06,0 м.

Специализированные опоры должныпройти аттестацию в комиссии по наблюдению за качеством рекламоносителейи должны иметь Паспорт объекта наружной рекламы и информации.

За нарушение единых форматов установки информационных дорожныхзнаков маршрутного ориентирования с элементами рекламы наступаетответственность, установленная действующим законодательством.

Крепкие напитки попали под запрет Область начала антиалкогольную кампанию  »
Юридические статьи »
Читайте также