Ведомственная грамота важнее трудового стажа

Праздник весны и труда уже отмечен, но наши избранники не оставляют попыток воздать должное землякам за трудовые подвиги. Правда, не все законотворческие начинания имеют успех.

Как уже сообщал "ПЧП", законопроект "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (авторы - Сергей Анденко, Вячеслав Макаров и Геннадий Озеров) был успешно принят в первом чтении незадолго до Первомая. А вот детище депутатской комиссии по социальным вопросам "Об определении условий присвоения звания "Ветеран труда" в Санкт-Петербурге" наутро после Дня Победы был провален двадцатью пятью голосами против десяти, хотя в тот момент в зале заседаний вживую присутствовали едва ли два десятка городских парламентариев. Несмотря на схожесть названий, эти документы, по словам председателя соцкомиссии Натальи Евдокимовой, "никак не пересекаются". Вышеупомянутая депутатская троица всего лишь намеревается узаконить на региональном уровне возможность получения звания "Ветеран труда" достигшими пенсионного возраста орденоносцами, медалистами и отличниками общероссийского и ведомственного масштаба. Если сейчас это звание зачастую присваивается по чисто формальным признакам (наличие награды,а то и просто грамоты), то комиссия ЗакСа по социальным вопросам во главу угла ставила именно трудовой стаж. С ее подачи ветераном трудового фронта мог бы стать любой мужчина, проработавший не менее 45 лет, и женщина с трудовым стажем как минимум 40 лет. Эти требования даже немного жестче, чем для тех, кто начал работать в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны (мужчинам необходим 40-летний стаж, женщинам - 35-летний). С правовой точки зрения законодательная инициатива мариинских социалов далеко небезупречна, что не преминули отметить как юридическое управление ЗакСа, так и вице-губернатор Виктор Лобко. Однако если до недавнего времени присвоение звания "Ветеран труда" регулировалось исключительно федеральными законами, то с нынешнего года этот процесс стал прерогативой региональных властей. "Ветераны труда теперь в нашей юрисдикции, - подчеркнула г-жа Евдокимова. - И, следовательно, мы вправе расширять круг лиц, достойных этого звания. В большинстве субъектовФедерации такие законы уже приняты. Мы здесь пока позади планеты всей". Оппоненты обнаружили в тексте законопроекта и лингвистические огрехи. Единоросс (и, кстати, член комиссии по соцвопросам) Владимир Еременко указал на досадную описку ("порядок... определяются") в 3-й статье. Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский с профессорской придирчивостью допытывался у авторского коллектива, необходимы ли для получения ветеранского звания все три перечисленных критерия (наличие удостоверения "Ветерана труда", наград и соответствующего трудового стажа) или вполне достаточно одного. Вице-спикеру ЗакСа Юрию Гладкову пришлось пояснить своему ученому коллеге, что "точка с запятой" означает "или", или, выражаясь научным языком, дизъюнкцию... Обогатить в виде поправки уже прошедший первую стадию рассмотрения альтернативный законопроект своими задумками депутат Евдокимова не решилась вполне осознанно: "Как бы не испортить вам малину. Может последовать вето губернатора, и как бы нам не поскользнуться двумя ногами..." Впрочем, при голосовании подножку ей подставили коллеги по депутатскому корпусу. Одним словом, в обозримом будущем все останется по-прежнему. Можно не покладая рук полвека безупречно проработать на каком-нибудь поприще (физический или интеллектуальный это будет труд - не суть важно) и тем не менее не иметь никаких правовых оснований для получения звания "Ветеран труда". Зато этого звания почти автоматически будут удостаиваться счастливые обладатели каких-нибудь ведомственных грамот.

Михаил Кореневский

Левый марш президента  »
Юридические статьи »
Читайте также