ЦБ разглядел кризис И наконец начал спасать банковскую систему

Центробанк вчера обнародовал долгожданную программу спасения банковской системы. Она включает резкое снижение резервных требований, что высвободит банкам до $4 млрд, предоставление государственному Внешторгбанку кредита под покупку Гута-банка и распространение госгарантий на вклады в банках, которые не пройдут в систему страхования. Банкиры надеются, что этого будет достаточно, чтобы успокоить вкладчиков.

Кризис доверия на межбанковском рынке спровоцировали отзыв лицензии у Содбизнесбанка, крах связанного с ним “Кредиттраста” и неосторожное заявление председателя ФСФМ Виктора Зубкова о еще десятке банков, нарушающих антиотмывочное законодательство. А когда прекратили платежи более крупные банки — “Диалог-Оптим” и системообразующий Гута-банк, вкладчиков и других клиентов банков охватила паника. Все обменивались черными списками банков, которые вот-вот рухнут. Всего за несколько дней вкладчики крупнейшего частного банка страны — Альфа-банка забрали $100 млн, или почти 10% вкладов.

Однако Центробанк до последнего времени отрицал наличие кризиса, чем вызывал ярость банкиров. По словам источника “Ведомостей” в правительстве, в минувший четверг ситуация в денежно-кредитной и валютной сферах обсуждалась на совещании у президента Владимира Путина в Ново-Огареве. “Президент предъявил претензии председателю ЦБ Сергею Игнатьеву за неуклюжие действия ЦБ, подтолкнувшие ситуацию к кризису”, — рассказывает собеседник “Ведомостей”. По его словам, Путин потребовал в течение недели урегулировать ситуацию на банковском рынке, добавив, что “в противном случае придется делать оргвыводы”. Другой чиновник в правительстве рассказал, что позавчера Игнатьев на встрече с премьер-министром Михаилом Фрадковым и вице-премьером Александром Жуковым согласовал меры по урегулированию банковского кризиса.

Вчера Игнатьев рассказал о них депутатам. Во-первых, Внешторгбанк при посредничестве ЦБ ведет переговоры о покупке самого известного из проблемных банков, Гута-банка. И Центробанк готов предоставить ВТБ кредит под залог гособлигаций. Переход под крыло государственного Внешторгбанка (почти 100% его акций принадлежат правительству) позволит “Гуте” быстро восстановить платежеспособность и успокоить вкладчиков всех банков. По словам правительственного чиновника, Игнатьев во вторник согласовал эту схему с Фрадковым и Жуковым.

Успокоить их должен и подготовленный ЦБ законопроект о предоставлении гарантий на вклады в банках, которые не пройдут отбор в систему страхования. Парадокс, но запуск системы страхования вкладов населения стал одной из причин кризиса. Дело в том, что руководители ЦБ пообещали банкам тщательный отбор в систему и предупредили, что его пройдут не все банки, а за бортом могут остаться 200-300 банков. Разумеется, все бросились гадать, кто может оказаться среди них. ЦБ предлагает при отзыве лицензии у банка, не прошедшего в систему страхования вкладов, выплачивать его частным клиентам те же 100 000 руб., что и вкладчикам банков — участников системы. Отличие в том, что эти гарантии будут обеспечены средствами ЦБ.

Правда, ЦБ не обладает правом законодательной инициативы, но внести этот законопроект готовы сами депутаты, в частности, зампред банковского комитета Думы, член НБС Павел Медведев. Он уверен, что законопроект успокоит граждан с относительно небольшими вкладами и поэтому пройдет “на ура” и будет принят Думой в целом в ближайшие дни и очень скоро вступит в силу.

Последним пунктом антикризисной программы стало обещание Игнатьева резко сократить резервные требования для банков. Глава ЦБ выполнил его уже вечером: совет директоров ЦБ решил уменьшить ФОР по всем обязательствам с 7% до 3,5%. По оценке эксперта ЦМАКП Михаила Хромова, это высвободит банкам порядка 120 млрд руб. — в три раза больше, чем предыдущее смягчение резервирования в середине июня. Правда, из них почти половину (55 млрд руб.) получит Сбербанк. Чтобы эти деньги скорее дошли до банков, ЦБ разрешил им провести внеочередной перерасчет ФОР в июле.

Игнатьев надеется, что этих мер будет достаточно для быстрого преодоления кризиса. “Но если ситуация не изменится, будем думать дальше”, — цитирует Reuters главу ЦБ, пообещавшего впредь строить политику, в том числе информационную, более аккуратно и эффективно.

На этот раз банкиры и независимые эксперты согласны с Центробанком. Примерно этого они ждали от него все это время. В комплексе предложенные ЦБ меры должны стабилизировать ситуацию и даже их озвучивание может успокоить население, считает зампред правления МДМ-банка Ирина Бушева. “Только все надо проводить быстро и четко”, — отмечает она. Заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов Андрей Мельников называет распространение гарантий по вкладам на все банки “очень своевременной мерой для тушения паники среди населения”, а Хромов добавляет, что снижение ФОР облегчит многим банкам ситуацию с ликвидностью. К началу следующей недели ситуация на рынке стабилизируется, если за это время не появятся новые жертвы среди крупных банков, резюмирует Бушева.

Впрочем, финансовыми мерами дело может не ограничиться, полагает источник “Ведомостей” в правительстве. По его словам, если кризис не разрешится, то для успокоения банковского сообщества, возможно, придется пожертвовать первым зампредом ЦБ Андреем Козловым. Сам куратор банковского надзора вчера отказался комментировать это.

Светлана Петрова Александр Беккер Евгения Ватаманюк Андрей Панов

Кризис, которого нет  »
Юридические статьи »
Читайте также