Не все сразу Минимущество предлагает снизить темп приватизации в 2004 г.

Минимущество предлагает правительству притормозить приватизацию в следующем году. Чиновники хотят выставить на аукцион около 1500 унитарных предприятий и госпакетов акций АО против почти 2500 в 2003 г. В самом ведомстве говорят, что просто не успевают подготовить более масштабную распродажу.

По данным Минимущества, на 1 июня 2003 г. в федеральной собственности находились пакеты акций 4205 АО и 9860 ФГУП. Дивиденды по госакциям в 2002 г. составили 10,259 млрд руб. , а прибыль ФГУПов, перечисленная в федеральную казну, - 902,9 млн руб. Реальная прибыль госпредприятий, по оценке аудитора Счетной палаты Владислава Игнатова, за тот же период превысила 100 млрд руб. Доходы от приватизации госимущества в 2002 г. достигли 12,7 млрд руб. при бюджетном задании в 35 млрд руб.

В феврале правительство одобрило предложения Минимущества распродать в течение нескольких лет большинство госпакетов акционерных обществ и приватизировать львиную долю ФГУПов. Конкретные цифры кабинет не утверждал. По оценке самого Минимущества, к 2008 г. из почти 10 000 ФГУПов в госсобственности должны остаться не более 2000. Реализация госпакетов акций согласно планам министерства должна быть не менее масштабной: в федеральной собственности чиновники предлагают оставить не более 500 пакетов. Правда, о сроках этой части программы в Минимуществе не говорят.

Пока чиновники определились лишь с планами на 2004 г. По трехлетнему "Прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества" в следующем году Минимущество собирается избавить государство от 1080 ФГУПов и акций 638 АО на общую сумму 35 млрд руб. В этом году ведомство было активнее: в план приватизации оно включило 1875 пакетов акций и 887 ФГУПов. "Нам никто не ставит задачу продать в каком-то году 2000 госпакетов и ФГУПов, а в другом году - например, 3000, - поясняет источник в Минимуществе. - Цель - выпихнуть эти предприятия на рынок, избавиться от неэффективных госпакетов, а темпы подсказывает сама жизнь. Например, в 2004 г. мы изначально планировали выставить на продажу около 2000 объектов, но пришлось исключить 400 железнодорожных ФГУПов, которые войдут в ОАО "РЖД", а по некоторым объектам мы просто не успели подготовить документацию".

Если в четверг правительство утвердит предложения ведомства, с молотка могут пойти 7,59% акций "ЛУКОЙЛа", 40% акций "Иркутскэнерго", 24,8% акций Новороссийского морского пароходства ( "Новошип") - это самые дорогие из приватизируемых пакетов акций. В программу также включены 20 пакетов акций банков (включая 17,68% акций банка "Россия" и 27,476% акций Мурманского социально-коммерческого банка) , 53 пакета акций машиностроительных предприятий, в том числе 42,47% акций Тверского вагоностроительного завода, 20% Невского завода (Санкт-Петербург) и 20,27% акций "Ростсельмаша", а также акции ряда аэропортов, пароходств, портов, предприятий ВПК, типографий, строительных и геологоразведочных компаний, 12,44% железнодорожной компании "Белкомур" и 50% АК "Железные дороги Якутии".

Самыми крупными из планируемых к приватизации ФГУПов являются "Чеченнефтехимпром" (стоимость основных средств на 1 января - 17,213 млрд руб. ) , ПО "Уралвагонзавод" (2,713 млрд руб. ) , самолетостроительная корпорация "МиГ" (1,651 млрд руб. ) и ПО "Сибприбормаш" (Алтайский край, 1,355 млрд руб. ).

В то же время источники "Ведомостей" в Белом доме настаивают, что окончательное решение о приватизации в 2004 г. госпакетов акций самых крупных объектов - "ЛУКОЙЛа" и "Иркутскуэнерго" - будет принято непосредственно на заседании правительства. "По "Новошипу" в ходе консультаций уже принято решение отложить продажу, поскольку к предприятию появились претензии у ФСБ", - говорит сотрудник Минимущества.

Нерешительность чиновников возмущает директора департамента стратегического анализа "Ф. Б. К. -Консалтинг " Игоря Николаева: "Очевидно, что противодействие оказывают во многом сами сотрудники федеральных ведомств, которые собирают свою "ренту" за счет "управления" этими предприятиями".

В Минимуществе оправдывают медлительность организационными неувязками: "В течение года при желании всегда можно внести дополнительный список приватизируемых объектов, но проблема не в нежелании что-то продавать, а в том, что РФФИ может не справиться с такой нагрузкой", - говорит источник в министерстве. Получить комментарии в РФФИ вчера по этому поводу не удалось.

Анастасия Онегина Анфиса Воронина

Галина Карелова, министр труда Александр Починок, председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков и председатель конфедерации работодателей Олег Еремеев  »
Юридические статьи »
Читайте также