С мертвой точки Может сдвинуться ипотека в России

Сегодня должен быть подписан бизнес-план работы государственного Агентства ипотечного жилищного кредитования на 2003 г. , включающий выпуск ипотечных ценных бумаг. А в конце прошлой недели председателем наблюдательного совета агентства стал министр экономического развития и торговли Герман Греф, сменивший на этом посту первого замминистра имущественных отношений Александра Бравермана. Аналитики рынка считают, что это очередной шаг к тому, чтобы ипотека в России наконец заработала.

"Госстрой России останется головной организацией, курирующей ипотеку в России, однако более активное подключение ведомства Грефа к этой проблеме нас очень радует", - заявил "Ведомостям" директор департамента региональной политики и маркетинга ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (АИЖК) Александр Егоров.

В апреле АИЖК возглавил бывший главный финансист "Газпрома" Александр Семеняка. За несколько месяцев ему и его команде удалось сформировать внятную схему работы и предложить ее правительству, которое одобрило ее в начале сентября. Суть предложений АИЖК в следующем: если коммерческие банки согласны выдавать ипотечные кредиты населению по правилам, разработанным агентством, оно готово через свои представительства в регионах выкупать закладные и таким образом обеспечивать банкам рефинансирование. С точки зрения АИЖК, ставки ипотечных кредитов должны быть едиными: покупателю жилья кредиты должны выдаваться под 18% годовых в рублях на срок до 20 лет. На сумму выкупленных кредитов АИЖК выпускает ипотечные ценные бумаги, обеспеченные госгарантиями, - в федеральном бюджете 2002 г. на эти цели зарезервировано 2 млрд руб. , но в проекте бюджета на будущий год стоит уже цифра 4,5 млрд руб. Как полагают в агентстве, покупателем ипотечных бумаг (хотя формально они распространяются по открытой подписке) должен стать Пенсионный фонд РФ. Впоследствии, как ожидается, к нему могут присоединиться негосударственные пенсионные фонды и страховые компании. Первая эмиссия АИЖК запланирована на октябрь - правда, выпущены будут не ипотечные ценные бумаги, обеспеченные недвижимостью, а корпоративные облигации. Эмиссия будет выпускаться траншами по мере накопления выкупленных закладных. На сегодня АИЖК выкупило лишь 49 закладных на общую сумму 27 млн руб. (за счет уставного капитала) , а всего подписано договоров о выкупе закладных на сумму 60 млн руб.

Для начала полноценной работы в столице АИЖК предстоят еще переговоры с городской администрацией, считает генеральный директор банка "Московское ипотечное агентство" (МИА) Дмитрий Будаков. По его словам, правительство Москвы является третьей стороной в процессе развития системы ипотечного кредитования в городе и "без его участия в столице ничего не делается". По словам Егорова, документы, направленные агентством на имя мэра Москвы Юрия Лужкова, сейчас проходят согласования в профильных департаментах.

По данным Госстроя, в неблагоустроенных квартирах в России проживает около 40 млн человек. Более 2,5 млн (около 2% населения) проживают в ветхом и аварийном жилье. 290 млн кв. м (11% жилого фонда) нуждается в неотложном капитальном ремонте и переоборудовании коммунальных квартир в отдельные; 250 млн кв. м (9% ) - в реконструкции. По данным Госстроя России, падение объемов жилищного строительства достигло критической отметки, не обеспечивая компенсации старения жилого фонда, - с 76 млн кв. м в 1987 г. до 30 - 32 млн кв. м в 1999 - 2001 гг. ежегодно.

ЦЕНТРОБАНК ПРИЗНАЛ СТРОЙСБЕРКАССЫ : На прошлой неделе Центробанк дал зеленый свет небанковской форме ипотеки - строительным сберегательным кассам (ССК). Это произошло во время переговоров в департаменте банковского регулирования и надзора ЦБ, в которых участвовал председатель комиссии Госдумы по ипотеке Иван Грачев. По словам Грачева, Банк России признал необходимость закона о ССК, а также нормативов, ограничивающих операции с деньгами вкладчиков. Принято решение сделать стройсберкассы специализированной банковской организацией и, кроме того, выработать гарантии, защищающие участников этого рынка. "Позиция Центробанка очень важна, потому что именно он будет осуществлять разработку нормативов для ССК, - сказал в пятницу Грачев, отвечая на вопрос "Ведомостей". - Теперь можно спокойно вносить давно разработанный законопроект о стройсберкассах в Думу".

Сергей Жарков

Центробанк РФ готов выделять петербургским ГУПам кредиты для технологического перевооружения  »
Юридические статьи »
Читайте также