ЦБ готов снизить ФОР Чисто символически

Центробанк, отвергавший саму возможность снижения нормативов отчислений в фонд обязательного резервирования (ФОР) , похоже, смягчил свою позицию. Совет директоров ЦБ изучил предложение члена НБС, начальника экономического управления администрации президента Антона Данилова-Данильяна и направил его на изучение в НБС. Вот только снижение резервирования предполагается лишь для небольшого числа мелких банков.

Нормативы отчислений в ФОР не менялись уже три года - банки резервируют в ЦБ 7% от рублевых депозитов физлиц и 10% от объема других привлеченных средств. Но за последние годы экономическая ситуация в стране изменилась, банковская маржа заметно сократилась, и банкиры подняли вопрос о снижении резервных требований. В марте требования Ассоциации российских банков (АРБ) поддержало Минэкономразвития, предложив сократить нормативы в два раза - до 3,5% по частным вкладам в рублях и до 5% по остальным привлеченным средствам. В апреле компромиссное предложение о поэтапном снижении ФОР (до 5% и 7% на первом этапе) сделала Московская международная валютная ассоциация (ММВА). Но ЦБ оставался непреклонным, ссылаясь на то, что у банков ликвидность и без того избыточная.

А вчера первый зампред ЦБ Олег Вьюгин сообщил агентству "Прайм-ТАСС", что от одного из членов Национального банковского совета в ЦБ поступило предложение ввести дифференцированную шкалу отчислений в ФОР в зависимости от размера привлеченных банками средств. По этой шкале банки, привлекая до 20 млн руб. , не будут отчислять средства в ФОР, от 20 млн руб. до 100 млн руб. будут отчислять 3% от объема привлеченных средств, а свыше 100 млн руб. - 2,4 млн руб. плюс 7 - 10%.

Как удалось выяснить "Ведомостям", автором предложения является Данилов-Данильян. Он передал через секретаря, что не будет комментировать свою инициативу.

По словам Вьюгина, это предложение изучалось советом директоров ЦБ, который направил соответствующую информацию НБС. Какую оценку ЦБ дал этому предложению, Вьюгин не сообщил. Однако член НБС, руководитель комитета Совета Федерации по финансам и рынкам Сергей Васильев сказал "Ведомостям", что далеко не все департаменты Центробанка были согласны с таким предложением. Он полагает, что на ближайшем заседании НБС, которое состоится в пятницу, этот вопрос рассматриваться не будет. Комментировать само предложение Васильев отказался, поскольку пока не проанализировал его.

Предложение Данилова-Данильяна не отвергли сразу - его все-таки направили в НБС. Правда, по мнению аналитиков, если оно и пройдет, для подавляющего большинства банков ничего не изменится.

По словам руководителя банковского направления РА "Интерфакс" Михаила Матовникова, банков, у которых привлеченных средств меньше 100 млн руб. (они смогут отчислять в ФОР 3% ), очень мало - они занимают в списке крупнейших места, начиная примерно с 900-й строчки. А крупным банкам, у которых привлеченные средства исчисляются миллиардами рублей, такое "снижение" ФОР вообще ничего не даст.

Бывший президент АРБ, председатель совета директоров БИН-банка Сергей Егоров также считает, что новое предложение не решает проблему резервирования. По его словам, для того чтобы действительно облегчить банкам жизнь и дать им возможность высвободить средства для кредитования экономики, необходимо снизить норматив отчисления в ФОР по крайней мере до 2,5%. А если вводить шкалу, то ее пороги должны быть намного выше.

Председатель правления МДМ-банка Владимир Рашевский также считает подобную меру недостаточной: "То, что член НБС поднимает данный вопрос, - это заметный прогресс, но предлагаемый порядок - это все же не 0,5 - 3% по привлеченным средствам, как в развитых странах".

По мнению Рашевского, либерализацию порядка формирования ФОР необходимо начать с введения принципа платности резервов в ЦБ. Также должны быть приняты меры, позволяющие избежать ситуации, при которой крупные разовые платежи или обороты клиентов приводят к завышению расчетной базы ФОР. Кроме того, "должен быть утвержден четкий и выполняемый график снижения ставок отчислений и отказа от резервирования по валютным пассивам".

Елена Березанская Василий Кудинов

Зонтик для сухой погоды  »
Юридические статьи »
Читайте также