Смольный хочет реальных денег

Сегодня, по самым оптимистичным подсчетам Смольного, каждая четвертая компания не показывает реальные зарплаты сотрудников. Не имея возможности собственными силами победить официальную бедность, чиновники надеются на активность самих обиженных работников и настойчивость налоговиков, которые в очередной раз объявили войну «серым» зарплатным схемам.

Легализацией зарплаты Смольный активно занялся с приходом команды Валентины Матвиенко (этот вопрос входил в ее предвыборную программу и значился приоритетом № 1 в первом послании ЗакСу). По подсчетам чиновников, полный вывод из тени доходов горожан увеличил бы городскую казну на 40% (почти 35 млрд. руб.). Перед экономическим блоком администрации была поставлена менее амбициозная задача – «убедить» компании платить работникам не ниже прожиточного минимума трудоспособного горожанина. Реализация этой задачи должна была принести бюджету дополнительные 5-7%. Сегодня она выполнена лишь отчасти. Чиновники с уверенностью могут сказать, что выше прожиточного минимума (в I квартале он равнялся 3590,8 руб.) получают работники нескольких десятков тысяч компаний, претендующих на получение бюджетных средств. Таково новое обязательное условие для участия в городском заказе.

Ввести в Петербурге свой МРОТ, равный прожиточному минимуму, Смольному пока не удалось. Соответствующий законопроект прошел первое чтение в ЗакСе. Но изменения в федеральном законодательстве помешали его окончательному принятию. Если бы местный закон о МРОТе появился, Смольный был бы вынужден доплачивать компаниям, заявившим, что не имеют средств для выплаты зарплаты выше общефедерального МРОТа. На прошлой неделе питерский ЗакС направил на согласование в правительство РФ законопроект, который должен изменить это положение. Парламентарии предрекают, что документ ждет трудная судьба, и надеются лишь на лоббистские возможности губернатора. Других законных рычагов влиять на зарплатную политику компаний у Смольного сегодня нет.

По официальным данным, в марте петербуржец в среднем получал 10 219 руб. – на 33,4% больше, чем ровно год назад. Смольный видит в этой сумме и часть прежней «конвертной» зарплаты. Действующая с 1 января новая 26%-ная базовая ставка единого социального налога (ЕСН), вместо прежней 35,6%-ной, могла сподвигнуть бизнес показывать более высокую «белую» зарплату. Определенная часть компаний, видимо, воспользовалась преимуществами новой регрессивной шкалы ЕСН. Под нее подпадают зарплаты более 280 тыс. руб., которые облагаются налогом по пониженной ставке.

Впрочем, однозначно можно сказать, что возможностью добровольно выйти из тени воспользовались далеко не все компании. Поэтому налоговики в очередной раз решили заставить бизнес «обелиться». Не так давно Федеральная налоговая служба обобщила практику выявления и пресечения зарплатных схем, которую теперь возьмут на вооружение в регионах. Питерским налоговикам помощь начальства будет очень кстати – с планом по сбору ЕСН в федеральный бюджет по итогам четырех месяцев они справились лишь на 97%.

По оценкам юристов, чиновники разложили по полочкам самые простые и в то же время распространенные схемы, позволяющие минимизировать налоги. Слабым звеном в их использовании налоговики считают обиженных работников. Именно на их свидетельские показания предлагается опираться в раскрытии ряда схем. Как налоговики будут добиваться нужных им сведений, не указано. Впрочем, налоговые эксперты сомневаются, что срок годности засвеченных схем истек, хотя они и становятся все более опасными для употребления. Когда документы составлены грамотно, доказать прямой умысел фирм на уход от налога по-прежнему будет сложно.

В какие схемы ФНС посвятила подчиненных

Зарплата из фонда руководителя

Работники получают минимальную официальную зарплату, а руководитель компании, напротив, – очень большую. Часть зарплаты руководителя формирует так называемый «фонд руководителя», из которого рядовые работники получают значительные «черные» доплаты. Смысл в том, что у единого социального налога регрессивная шкала: чем выше зарплата – тем меньше ставка налога. Поэтому выгодно начислять большую зарплату «оптом» одному или нескольким работникам, а потом вчерную распределять ее между всеми.

Продажа ноу-хау

Если компания покупает что-либо у физического лица, уплачиваемая сумма не облагается ЕСН, так как она не связана с оплатой труда. Эта норма позволяет под видом оплаты по договору купли-продажи выдавать зарплату. Объектом договора, как правило, выступает интеллектуальная собственность вроде ноу-хау. Но эта схема рискованна, так как, во-первых, не всякое ноу-хау – интеллектуальная собственность, а во-вторых, по закону такие объекты не продаются, а передаются по авторскому договору, выплаты по которому облагаются налогом.

Подрядчики вместо работников

Между работником и работодателем вместо трудового договора заключается договор подряда или возмездного оказания услуг. Таким образом, работодатель экономит на той части ЕСН, которую нужно перечислять в Фонд социального страхования (до 3,2% от зарплаты). Если работник был зачислен в штат, подчинялся правилам трудового распорядка, ему были созданы условия труда, предоставлялся отпуск и другие соцгарантии, то этот договор могут счесть завуалированным трудовым и доначислить налог, пени и штрафы.

Елизавета Миронова

Рассчитываем ЕСН в 2005 году  »
Юридические статьи »
Читайте также