"Комментарий к Федеральному закону от 29 апреля 1999 года n 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (постатейный) (Жданович Т.Г., Шевченко О.А.)

массы тела и формирования телосложения;
комплексы упражнений для развития основных физических качеств, функциональных возможностей сердечно-сосудистой и дыхательной систем;
упражнения и комплексы из современных оздоровительных систем физического воспитания, адаптивной физической культуры;
основы туристской подготовки;
способы закаливания организма, простейшие приемы самомассажа;
по программе "Спортивно-оздоровительная деятельность":
акробатические упражнения и комбинации (кувырки, перекаты, стойки, упоры, прыжки с поворотами, перевороты);
гимнастические упражнения и комбинации на спортивных снарядах (висы, упоры, махи, перемахи, повороты, передвижения, стойки и соскоки). Гимнастическая полоса препятствий. Опорные прыжки. Лазание по канату. Упражнения и композиции ритмической гимнастики, танцевальные движения;
легкая атлетика: спортивная ходьба, бег на короткие, средние и длинные дистанции, барьерный, эстафетный и кроссовый бег, прыжки в длину и высоту с разбега, метание малого мяча;
лыжная подготовка: основные способы передвижения на лыжах, техника выполнения спусков, подъемов, поворотов, торможений;
спортивные игры: технические приемы и тактические действия в баскетболе, волейболе, футболе, мини-футболе;
основные способы плавания, кроль на груди и спине, брасс;
упражнения культурно-этнической направленности: сюжетно-образные и обрядовые игры;
элементы техники национальных видов спорта.
Список требований к уровню подготовки выпускников включает:
1. Знание и понимание:
роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактике вредных привычек;
основ формирования двигательных действий и развития физических качеств;
способов закаливания организма и основных приемов самомассажа.
2. Умение:
составлять и выполнять комплексы упражнений утренней и корригирующей гимнастики с учетом индивидуальных особенностей организма;
выполнять акробатические, гимнастические, легкоатлетические упражнения, технические действия в спортивных играх;
выполнять комплексы общеразвивающих упражнений на развитие основных физических качеств, адаптивной (лечебной) физической культуры с учетом состояния здоровья и физической подготовленности;
осуществлять наблюдения за своим физическим развитием и индивидуальной физической подготовленностью, контроль за техникой выполнения двигательных действий и режимом физической нагрузки;
соблюдать безопасность при выполнении физических упражнений и проведении туристических походов;
осуществлять судейство школьных соревнований по одному из базовых видов спорта.
3. Использование приобретенных знаний и умений в практической деятельности и повседневной жизни для:
проведения самостоятельных занятий по формированию телосложения, коррекции осанки, развитию физических качеств, совершенствованию техники движений;
включения занятий физической культурой и спортом в активный отдых и досуг.
В соответствии со Стандартом среднего (полного) общего образования по физической культуре изучение физической культуры на профильном уровне направлено на достижение следующих целей:
развитие физических качеств и повышение функциональных возможностей организма, совершенствование технико-тактических действий в избранном виде спорта;
воспитание бережного отношения к собственному здоровью;
овладение технологиями современных оздоровительных систем физического воспитания и прикладной физической подготовки;
освоение знаний о физической культуре, ее связи с физическим воспитанием и спортивной подготовкой, ее роли в формировании здорового образа жизни и сохранении творческого долголетия;
формирование компетентности в физкультурно-оздоровительной и спортивно-оздоровительной деятельности, творческого опыта в индивидуальных и коллективных формах занятий физическими упражнениями.
Обязательный минимум содержания основных образовательных программ включает:
по программе "Основы физической культуры и спорта":
современные оздоровительные системы физического воспитания, их роль в формировании здорового образа жизни, сохранении творческой активности и долголетия, предупреждении профессиональных заболеваний и вредных привычек, поддержании репродуктивной функции;
Основы законодательства Российской Федерации в области физической культуры, спорта, туризма, охраны здоровья;
оздоровительные мероприятия по восстановлению организма и повышению работоспособности: гимнастика при занятиях умственной и физической деятельностью; сеансы аутотренинга, релаксации, массажа и самомассажа; банные процедуры;
система индивидуальных занятий оздоровительной и тренировочной направленности, основы методики их организации и проведения, контроль и оценка эффективности;
соревновательная деятельность: правила организации и проведения; обеспечение безопасности;
по программе "Физкультурно-оздоровительная деятельность":
ритмическая гимнастика (индивидуально подобранные композиции из упражнений, выполняемых с разной амплитудой, траекторией, ритмом, темпом, пространственной точностью, статическим и динамическим равновесием);
аэробика (индивидуально подобранные композиции из дыхательных, силовых и скоростно-силовых упражнений, комплексы упражнений на растяжение и произвольное напряжение мышц);
атлетическая гимнастика (индивидуально подобранные комплексы упражнений с дополнительным отягощением локального и избирательного воздействия на основные мышечные группы);
по программе "Спортивная деятельность с элементами прикладной подготовки":
техническая подготовка в избранном виде спорта. Физическая подготовка средствами избранного вида спорта. Тактические действия и приемы в избранном виде спорта (индивидуальные, групповые и командные);
спортивные единоборства: технико-тактические действия самообороны; приемы страховки и самостраховки;
полосы препятствий; кросс по пересеченной местности с элементами спортивного ориентирования; передвижение ходьбой, бегом, прыжками с грузом на плечах (на возвышенной и ограниченной опоре, по наклонной плоскости); плавание на груди и спине, на боку с грузом в руке;
по программе "Введение в профессиональную деятельность":
основные направления профессиональной деятельности специалиста физической культуры. Формы организации занятий физической культурой (начальное представление);
самостоятельная организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий. Проведение фрагментов уроков с элементами обучения движениям и развития физических качеств (в роли помощника учителя);
судейство спортивных соревнований по избранному виду спорта.
Список требований к уровню подготовки выпускников на профильном уровне включает:
1. Знание и понимание:
влияния оздоровительных систем физического воспитания на укрепление здоровья, профилактику профессиональных заболеваний и увеличение продолжительности жизни;
форм занятий физической культурой, их целевого назначения и особенностей проведения;
требований безопасности на занятиях физической культурой;
способов контроля и оценки индивидуального физического развития и физической подготовленности.
2. Умение:
планировать и проводить индивидуальные занятия физическими упражнениями различной целевой направленности;
выполнять индивидуально подобранные композиции ритмической и аэробной гимнастики, комплексы атлетической гимнастики;
преодолевать полосы препятствий с использованием разнообразных способов передвижения;
выполнять приемы самообороны, страховки и самостраховки;
выполнять комплексы упражнений общей и специальной физической подготовки;
выполнять соревновательные упражнения и технико-тактические действия в избранном виде спорта;
осуществлять судейство в избранном виде спорта;
проводить физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме учебного дня, фрагменты уроков физической культуры (в роли помощника учителя);
выполнять простейшие приемы самомассажа;
оказывать первую медицинскую помощь при травмах;
выполнять требования физической и спортивной подготовки, определяемые вступительными экзаменами в профильные учреждения профессионального образования.
3. Использование приобретенных знаний и умений в практической деятельности и повседневной жизни для:
повышения работоспособности, сохранения и укрепления здоровья;
подготовки к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, МЧС России;
организации и проведения индивидуального, коллективного и семейного отдыха, участия в массовых спортивных соревнованиях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2005 года N 36 утверждены Правила разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
Государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям среднего профессионального образования нового поколения, введенный в действие с 1 сентября 2002 года (Приказ Минобразования России от 16 мая 2002 года N 1799), предусматривает требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по физической культуре. Гостребованиями по специальностям среднего профессионального образования определены содержание и объем времени, отводимого на дисциплину "Физическая культура" (из расчета 2 часа в неделю на весь период теоретического обучения).
Письмом Министерства образования Российской Федерации от 6 сентября 2002 года N 18-52-1645/18-17 "О физическом воспитании детей и учащейся молодежи" Министерством образования РФ рекомендовано в целях дальнейшего совершенствования процесса физического воспитания в образовательных учреждениях среднего профессионального образования:
увеличить общий объем времени на дисциплину "Физическая культура" до трех-четырех часов в неделю за счет времени, отводимого на факультативные дисциплины, региональный компонент, а также за счет резерва времени учебного заведения;
обеспечить обновление содержания обучения и введение инновационных педагогических технологий по физическому воспитанию с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья студентов, включая дополнительные секционные и самостоятельные занятия;
предусмотреть обязательные занятия физической культурой по специальным методикам для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
использовать в образовательном процессе по физической культуре проведение теоретических занятий по вопросам здорового образа жизни, подготовку докладов и рефератов;
обеспечить разработку соответствующего учебно-методического сопровождения по физической культуре;
усилить профессиональную направленность занятий по физической культуре за счет использования прикладных видов спорта, проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований (дней здоровья, туристических походов, спортивных олимпиад, спартакиад и др.).
Минпросвещения СССР 19 апреля 1979 года утверждены Правила безопасности занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных школах (Техника безопасности и профилактика травматизма в школе: Справочное издание. М.: ИФ "Образование в документах", 2003). Правила включают требования безопасности и санитарии к местам проведения учебного процесса и спортивному инвентарю и дополнительные требования безопасности при проведении занятий по физической культуре и спорту (требования изложены по разделам учебной программы), также правила оказания доврачебной помощи пострадавшему и порядок расследования и учета несчастных случаев с учащимися.
3. В соответствии с частью 1 комментируемой статьи образовательные учреждения также проводят внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней учреждений дополнительного образования детей и физкультурно-спортивных объединений, в том числе федераций по различным видам спорта.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 2003 года N 27 (Российская газета. N 106. 2003. 3 июня) утверждены Санитарные правила от 3 апреля 2003 года N 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)". Раздел 5.9 указанных Санитарных правил включает требования к организации спортивных занятий. Гигиенические требования относятся ко всем видам учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. Набор и состав помещения для спортивных секций определяются направленностью образовательной программы, спортивным профилем учреждения и количеством занимающихся детей и должен отвечать требованиям санитарных и строительных норм и правил.
Письмом Минобразования России от 23 января 2003 года N 35/19-12 (Вестник образования России. 2003. N 5) утверждены Рекомендации по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с обучающимися учреждений начального профессионального образования во внеучебное время.
Настоящие Рекомендации адресованы работникам учреждений начального профессионального образования, органам управления образованием субъектов Российской Федерации. Основной их задачей является оказание помощи практическим работникам в организации внеучебной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в конкретном образовательном учреждении в соответствии с имеющимися условиями, с учетом интересов обучающихся.
Возможность организации внеучебной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы должна предусматриваться уставом образовательного учреждения и не может быть проведена взамен и в рамках курса "Физическая культура".
Организационной основой для проведения внеучебной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы являются:
Приказ Минобразования России, Минздрава России, Госкомспорта России и Российской академии образования от 16 июля 2002 года N 2715/227/166/19 "О совершенствовании процесса физического воспитания в образовательных учреждениях Российской Федерации";
Приказ Госкомспорта России и Минобразования России от 15 августа 2002 года N 232/3079 "О проведении соревнований I летней спартакиады учащихся России";
Приказ Минобразования России от 3 сентября 2002 года N 3203 "Об общественно-государственном физкультурно-спортивном объединении "Юность России".
При организации внеучебной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы установлены следующие принципы:
свободный выбор обучающимися форм занятий физической культурой видов спорта;
ориентация на